工程合同風(fēng)險管理-五不簽
時間:2019-09-03 瀏覽數(shù) (2423)
實(shí)現(xiàn)效益最大化是企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)。如何有效預(yù)防合同風(fēng)險，避免虧損發(fā)生在工程施工前？中鐵十八局集團(tuán)四公司"施工合同五不簽"的做法，值得借鑒。
前不久，中鐵十八局集團(tuán)四公司在與某項目業(yè)主進(jìn)行合同談判時，因業(yè)主不支付該項目的工程預(yù)付款，并要求承包商提供合同總價10％的現(xiàn)金履約保證金，而主動放棄了該項目的施工合同。
主動放棄近億元的施工合同，這在當(dāng)前建筑市場僧多粥少的情況下，似乎不可理解，可這事兒卻實(shí)實(shí)在在發(fā)生在中鐵十八局集團(tuán)四公司。
如何有效預(yù)防合同風(fēng)險，避免虧損發(fā)生在工程施工前？這是眾多施工企業(yè)必須面對的問題。中鐵十八局集團(tuán)四公司的做法是：根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，在企業(yè)內(nèi)部建立起強(qiáng)有力的合同規(guī)范化管理體系，在合同管理中始終堅持施工合同"五不簽"。
未經(jīng)審查的合同不簽四公司專門設(shè)立了合同管理部，負(fù)責(zé)所有施工合同的管理。每項合同簽訂前必須報合同管理部，合同管理部組織相關(guān)職能部門對其合法性、完整性、明確性進(jìn)行評審。如評審人員對合同條款有修改建議，由合同管理部負(fù)責(zé)協(xié)商并征求意見。合同評審后經(jīng)雙方確認(rèn)無誤，由合同管理部出具評審報告，公司法人代表或法人代表授權(quán)委托人負(fù)責(zé)辦理，合同正式簽訂后，正本報合同管理部備案。
未經(jīng)審查的施工合同不簽，徹底杜絕了簽合同"拍腦門兒"情況的發(fā)生，從程序上保證了施工合同的質(zhì)量。
不合法的合同不簽我國法律明確規(guī)定：違法的合同為無效合同。四公司堅持不簽包含擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序、損害社會公共利益或第三者利益、對社會有不良影響內(nèi)容的合同；堅持合同當(dāng)事人的法律地位平等，與勞務(wù)人員簽署勞務(wù)合同時，禁止使用違背《勞動法》的條款，不將企業(yè)意志強(qiáng)加給另一方，也不設(shè)定"霸王合同"格式。充分尊重對方依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，使公司的合同履約率大大提高。
低于成本價的合同不簽建筑市場僧多粥少造成企業(yè)間無序低價競爭。明知道干一項工程連本兒都保不住，還要硬著頭皮干。可一旦拿到手的項目低于成本價，不僅會導(dǎo)致工期延誤，安全質(zhì)量也難以保證。低標(biāo)價經(jīng)營還使得企業(yè)無力增加科技創(chuàng)新投入，科研成果貧乏，企業(yè)競爭力更無法得到快速提升。四公司堅持低于成本價的合同不簽，徹底扭轉(zhuǎn)了"饑不擇食食魚鉤"的尷尬局面。
有失公平的合同不簽前些年，四公司在承建西南地區(qū)某縣交通開發(fā)公司的公路工程時，按照合同總價的10%交納了履約保證金。后該縣納入?yún)^(qū)域公路資源整合范疇，在資產(chǎn)重組時，發(fā)現(xiàn)該交通開發(fā)公司已將保證金挪作他用，無法退還履約保證金，不僅使當(dāng)?shù)卣焚Y源優(yōu)化配置計劃受到影響，也給四公司造成一定損失。
從那以后，四公司堅持不簽有失公平的合同，使公司所簽施工合同的含金量大幅度提高。有失公平的合同內(nèi)容包括：條款中明確約定不支付工程預(yù)付款的合同；工程款不能按期支付、需要墊資的合同；收取高額履約保證金的合同等。
不合招投標(biāo)程序的合同不簽。有一些項目，因資金不到位、環(huán)保設(shè)計未達(dá)標(biāo)等原因，無法或暫時無法取得行政主管部門的批文，業(yè)主就常常擅自招標(biāo)、開工。這些項目因施工手續(xù)不齊全，開工后大多被政府主管部門勒令停工補(bǔ)辦手續(xù)。由于這些工程項目連最起碼的立項手續(xù)和開工許可證都沒有，施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程合同也就不具備法律效力，想跟業(yè)主打官司都無從打起，最終大都會蒙受損失。四公司堅持不簽訂招投標(biāo)程序不符合規(guī)定的施工合同，避免了工程項目的政策風(fēng)險。
堅持施工合同"五不簽"，四公司不僅有效回避了合同風(fēng)險，還嘗到了"重合同、守信用"帶來的甜頭。近年來，公司簽訂合同履約率達(dá)到了100％，合同的含金量也大幅度提高。優(yōu)質(zhì)施工和科學(xué)管理使合同雙方共贏，公司在建項目大部分杜絕了虧損現(xiàn)象，并克服了去年以來原材料漲價等不利因素的影響。
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